第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范和促進(jìn)再生資源回收利用行業(yè)發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，根據(jù)國家有關(guān)法律和法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱再生資源，是指在社會(huì)生產(chǎn)和生活消費(fèi)過程中產(chǎn)生的，已經(jīng)失去原有全部或部分使用價(jià)值，經(jīng)過回收、加工處理，能夠使其重新獲得使用價(jià)值的各種廢棄物。

再生資源包括廢舊金屬、報(bào)廢電子產(chǎn)品、報(bào)廢機(jī)電設(shè)備及其零部件、廢造紙?jiān)希ㄈ鐝U紙、廢棉等）、廢輕化工原料（如橡膠、塑料、農(nóng)藥包裝物、動(dòng)物雜骨、毛發(fā)等）、廢玻璃等。

第三條 凡在山東省境內(nèi)從事再生資源回收經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶（統(tǒng)稱“再生資源回收經(jīng)營者），均應(yīng)遵守本辦法。

第四條 各級(jí)經(jīng)貿(mào)部門是再生資源回收利用的行政主管部門，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的再生資源回收利用的布局規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和行業(yè)管理工作。

各級(jí)公安、工商、環(huán)保、建設(shè)、衛(wèi)生、供銷社等部門和單位應(yīng)按各自職責(zé)協(xié)同做好資源回收利用的管理工作。

第五條 鼓勵(lì)以環(huán)境無害化回收利用再生資源，支持開展再生資源回收利用的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用。

第六條 任何單位和個(gè)人有義務(wù)積攢、交售再生資源，揭發(fā)、舉報(bào)違法經(jīng)營再生資源的行為。

第二章 監(jiān)督管理

第七條 各級(jí)及有關(guān)部門應(yīng)將再生資源回收利用列入地方國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，合理布局，統(tǒng)籌安排，并制定落實(shí)優(yōu)惠政策，促進(jìn)再生資源回收利用行業(yè)發(fā)展。

第八條 對(duì)再生資源回收經(jīng)營者實(shí)行備案制度。具體辦法由省經(jīng)貿(mào)委會(huì)同有關(guān)部門制定。

第九條 縣級(jí)以上供銷合作社要抓好再生資源回收利用體系建設(shè)；設(shè)立再生資源回收經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)和交易市場，應(yīng)當(dāng)符合本地區(qū)再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

第十條 要加強(qiáng)對(duì)再生資源從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平，逐步實(shí)行持證上崗制度。

第十一條 再生資源協(xié)會(huì)是行業(yè)自律性組織，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，向有關(guān)主管部門反映會(huì)員的正當(dāng)要求和意見，依法保護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益，協(xié)助加強(qiáng)行業(yè)管理和維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。

第三章 經(jīng)營規(guī)則

第十二條 從事再生資源回收經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商注冊登記手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

生產(chǎn)性廢舊金屬，按照國家有關(guān)規(guī)定由有權(quán)經(jīng)營生產(chǎn)性廢舊金屬收購業(yè)的企業(yè)收購；其他企業(yè)和個(gè)體工商戶只能收購非生產(chǎn)性廢舊金屬。

第十三條 從事再生資源回收經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)，按屬地管理原則，向登記注冊地工商行政管理部門的同級(jí)經(jīng)貿(mào)部門或者其授權(quán)機(jī)構(gòu)備案。

再生資源品種很多，回收利潤各不相同。廢鋼材料是靠批量來賺取利潤，一般從工廠回收后要?dú)飧罴庸こ蔂t料廢鋼產(chǎn)生成本，裝車轉(zhuǎn)運(yùn)也有費(fèi)用，一般一噸廢鋼純利潤在50～100元之間，例如銅屑回收，要有市場預(yù)測，回收成本高，假如回收時(shí)低價(jià)，后續(xù)市場銅漲價(jià)，有可能利潤幾千一噸…。

生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性廢舊物資收購、銷售；金屬材料、建筑材料、裝飾材料、五金交電、電氣機(jī)械及器材、汽車零部件、電腦及電子產(chǎn)品銷售；機(jī)電設(shè)備拆除工程；房屋拆除工程；水利工程建筑；公路工程建筑；土石方工程施工；市政工程施工；水電安裝；拆除工程技術(shù)咨詢、服務(wù)等。

再生資源就是生產(chǎn)生活用后不能再使用，只能當(dāng)作廢品，但可以再利用的。例如：一批廢鋼鐵，回收公司參與市場競價(jià)回收，通過氣割成鋼廠回爐料規(guī)定的尺寸范圍，裝車送到鋼廠，這家回收公司進(jìn)行的是再生資源銷售。

例如有一批廢木材，人造板廠購買后進(jìn)行粉碎成顆粒，自己生產(chǎn)板材，這就是再生資源加工。

再生資源包括廢舊金屬、報(bào)廢電子產(chǎn)品、報(bào)廢機(jī)電設(shè)備及其零部件、廢造紙?jiān)希ㄈ鐝U紙、廢棉等）、廢輕化工原料（如橡膠、塑料、農(nóng)藥包裝物、動(dòng)物雜骨、毛發(fā)等）、廢玻璃等。

再生資源回收以物資不斷循環(huán)利用的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，正在成為全球潮流?？沙掷m(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，得到大家一致同意?？沙掷m(xù)發(fā)展就是，既符合當(dāng)代人類的需求，又不致?lián)p害后代人滿足其需求能力的發(fā)展，是我們在注意經(jīng)濟(jì)增長的數(shù)量，同時(shí)要注意追求經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量。主要的標(biāo)志是資源能夠永遠(yuǎn)利用，保持良好的生態(tài)環(huán)境。

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