閑置土地處置辦法 第一條 為依法處理和充分利用閑置土地,切實保護耕地,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》及有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。 第二條 本辦法所稱閑置土地,是指土地使用者依法取得土地使用權(quán)后,未經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府同意,超過規(guī)定的期限未動工開發(fā)建設(shè)的建設(shè)用地。 具有下列情形之一的,也可以認(rèn)定為閑置土地: ?。ㄒ唬﹪型恋赜袃斒褂煤贤蛘呓ㄔO(shè)用地批準(zhǔn)書未規(guī)定動工開發(fā)建設(shè)日期,自國有土地有償使用合同生效或者土地行政主管部門建設(shè)用地批準(zhǔn)書頒發(fā)之日起滿1年未動工開發(fā)建設(shè)的; ?。ǘ┮褎庸ら_發(fā)建設(shè)但開發(fā)建設(shè)的面積占應(yīng)動工開發(fā)建設(shè)總面積不足三分之一或者已投資額占總投資額不足25%且未經(jīng)批準(zhǔn)中止開發(fā)建設(shè)連續(xù)滿1年的; (三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。 第三條 市、縣人民政府土地行政主管部門對其認(rèn)定的閑置土地,應(yīng)當(dāng)通知土地使用者,擬訂該宗閑置土地處置方案,閑置土地上依法設(shè)立抵押權(quán)的,還應(yīng)通知抵押權(quán)人參與處置方案的擬訂工作。處置方案經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。 處置方案可以選擇下列 ?。ㄒ唬┭娱L開發(fā)建設(shè)時間,但最長不得超過1年; ?。ǘ└淖兺恋赜猛?,辦理有關(guān)手續(xù)后繼續(xù)開發(fā)建設(shè); ?。ㄈ┌才排R時使用,待原項目開發(fā)建設(shè)條件具備后,重新批準(zhǔn)開發(fā),土地增值的,由政府收取增值地價; ?。ㄋ模┱疄橥恋厥褂谜咧脫Q其他等價閑置土地或者現(xiàn)有建設(shè)用地進行開發(fā)建設(shè); ?。ㄎ澹┱扇≌袠?biāo)、拍賣等確定新的土地使用者,對原建設(shè)項目繼續(xù)開發(fā)建設(shè),并對原土地使用者給予補償; ?。┩恋厥褂谜吲c政府簽訂土地使用權(quán)交還協(xié)議等文書,將土地使用權(quán)交還給政府。原土地使用者需要使用土地時,政府應(yīng)當(dāng)依照土地使用權(quán)交還協(xié)議等文書的約定供應(yīng)與其交還土地等價的土地。 對因政府、政府有關(guān)部門行為造成的閑置土地,土地使用者支付部分土地有償使用費或者征地費的,除選擇前款規(guī)定的以外,可以按照實際交款額占應(yīng)交款額的比例折算,確定相應(yīng)土地給原土地使用者使用,其余部分由政府收回。 第四條 已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地,1年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的,應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復(fù)耕種,也可以由用地單位組織耕種;1年以上未動工建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費;連續(xù)2年未使用的,經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn),由縣級以上人民政府無償收回土地使用者的土地使用權(quán);該幅土地原為農(nóng)民集體所有的,應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復(fù)耕種。 在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),以出讓等有償使用取得土地使用權(quán)進行房地產(chǎn)開發(fā)的閑置土地,超過出讓合同約定的動工開發(fā)日期滿1年未動工開發(fā)的,可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金20%以下的土地閑置費;滿2年未動工開發(fā)時,可以無償收回土地使用權(quán);但是,因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門的行為或者動工開發(fā)必需的前期工作造成動工開發(fā)遲延的除外。 第五條 依照本辦法第四條規(guī)定收回國有土地使用權(quán)的,由市、縣人民政府土地行政主管部門報經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)后予以公告,下達(dá)《收回國有土地使用權(quán)決定書》,終止土地有償使用合同或者撤銷建設(shè)用地批準(zhǔn)書,注銷土地登記和土地證書。 第六條 市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)閑置土地的狀況,依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃及各項建設(shè)對土地的需求,優(yōu)先使用閑置土地。 建設(shè)用地能使用閑置土地的,必須使用閑置土地,不得批準(zhǔn)占用農(nóng)用地。對閑置土地利用未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū),應(yīng)當(dāng)核減其下一年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標(biāo)。 第七條 市、縣人民政府土地行政主管部門對依法收回的閑置土地,應(yīng)當(dāng)重新明確用途、設(shè)定使用條件、確定供地,并向社會公告。 收回的國有閑置土地,應(yīng)當(dāng)采取以下利用: ?。ㄒ唬┰谕恋乩每傮w規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地區(qū)內(nèi),應(yīng)當(dāng)按照土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃確定的用途安排建設(shè)項目或者其他臨時用途;近期無法安排建設(shè)項目, 耕種條件未被破壞的,可以組織耕種,不適宜耕種的,可采取綠地等作為政府土地儲備。 ?。ǘ┮?guī)劃用途為農(nóng)用地,耕種條件未被破壞的,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)耕種;不適宜耕種的,應(yīng)當(dāng)改為其他農(nóng)用地。 第八條 收回的集體所有的閑置土地,應(yīng)當(dāng)采取以下利用: ?。ㄒ唬┰谕恋乩每傮w規(guī)劃確定的村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)內(nèi),應(yīng)當(dāng)用于本集體經(jīng)濟組織的其他建設(shè)項目;本集體經(jīng)濟組織近期無法安排建設(shè)項目的,可以由縣級人民政府土地行政主管部門擬訂置換方案,報上一級土地行政主管部門批準(zhǔn)后,依法安排其他建設(shè)項目,并對原集體經(jīng)濟組織給予補償。 (二)規(guī)劃用途為農(nóng)用地,耕種條件未被破壞的,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)耕種;不適宜耕種的,應(yīng)當(dāng)改為其他農(nóng)用地。 第九條 市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)在地籍調(diào)查和土地變更登記的基礎(chǔ)上,查清閑置土地位置、面積等情況,建立閑置土地宗地檔案,繪制閑置土地分布現(xiàn)狀圖,監(jiān)督跟蹤其利用情況。 第十條 閑置土地依法處置后土地權(quán)屬和土地用途發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定辦理土地變更登記,重新核發(fā)土地證書。 第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
內(nèi)容概述:
相信提到英系汽車,除了勞斯萊斯和賓利以外,知名度最高的也就是「捷豹&路虎」汽車了。因為越野車型-衛(wèi)士的知名度極高,而捷豹皇家加長版也一度是英國皇室的座駕;但是在塔塔集團收購了這兩大品牌后,似乎貴族汽車的形象忽然變得尷尬了,頗有些“不如尬舞”的味道。
其實完全不用有這種感受,因為這兩大品牌是塔塔從福特汽車手中收購,英系汽車似乎除了邁凱倫以外,其他品牌都已經(jīng)被歐美不同國家收購了。但有趣的時這些工廠基本都還在英國,這是為什么呢?
【君主立憲制·英國】是披著文明外衣的準(zhǔn)封建國家,只是在信息時代不再存在“奴役”的概念;而是以相對理想的薪資讓英國人能夠不錯的生活,但是核心還是曾經(jīng)貴族階層組成的議會與資產(chǎn)階級。
英國汽車的汽車幾乎都是豪華品牌,為數(shù)不多面向大眾的MINI有過于另類;然而只有幾千萬人的英國即使≥中產(chǎn)的比例足夠高,又有多少能消化的了“勞賓阿捷路”呢?所以這些品牌最終都是要消失的,但是因工業(yè)技術(shù)水平確實足夠高,所以才會得到其他國家車企的青睞;在基于改變的是經(jīng)營模式或產(chǎn)品規(guī)劃的前提下,仍在英國生產(chǎn)汽車反而是不錯的選擇。
【塔塔收購案】是2008年,此時是美國經(jīng)濟危機的階段,克萊斯勒被菲亞特收購,通用汽車次年破產(chǎn),福特也不得不出售了很多品牌。
塔塔集團則在同期收購了捷豹路虎,甚至包括戴姆勒和羅浮的部分股份;在收購案中是包括專利技術(shù)的,當(dāng)然并不包括福特給予的技術(shù)支持。這就像吉利汽車從福特手中收購沃爾沃,能獲得的也只是沃爾沃老舊的技術(shù)平臺,不過是沃爾沃在福特階段學(xué)習(xí)到的技術(shù)當(dāng)然也是使用,只要不設(shè)計專利技術(shù)侵權(quán)即可,那么塔塔汽車的水平究竟如何呢?
塔塔汽車至今也沒有像模像樣的量產(chǎn)汽車,能夠打造的車輛均只能符合其本土市場需求;也就是連后視鏡都是選配件的低端車輛,綜合品質(zhì)可以說是不值一提。難道12年的時間中,塔塔就一點技術(shù)都沒有學(xué)習(xí)到嗎?
這種理解是絕對錯誤的,真實原因在于產(chǎn)品定位差異巨大,塔塔汽車用不了也用不到捷豹路虎的英杰利發(fā)動機,以及采埃孚的AT變速箱。也就是說塔塔汽車就像在印度車市風(fēng)生水起的鈴木汽車一樣,只適合打造低端車型;即使掌握了一些先進的技術(shù),以其品牌影響力制造出相同等級的車輛,銷量也絕對不會比捷豹路虎更理想,那么塔塔難道就沒有一點上進心嗎?
【印度·塔塔集團】是解析這一問題的基礎(chǔ):塔塔公司的起步是在泰姬陵開飯店,從這一節(jié)點算起倒是也算百年企業(yè);在漫長的歷史中塔塔的業(yè)務(wù)在不斷擴展,核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域主要如下。
汽車工業(yè)只是塔塔集團的一個業(yè)務(wù)領(lǐng)域而已,嚴(yán)格來說其實并不是那么重要;因為塔塔汽車的市值還不足60億美元,但是塔塔集團的總市值超過1000億。
所以說汽車業(yè)務(wù)本就不是其發(fā)展重心,而且印度汽車市場想要以“人口·紅利”發(fā)展也是幾乎不可能的,原因其實在于其特殊的「種姓制度」。
如果說英國是看起來文明的資本主義國家的話,印度就是包裝都不包裝的封建遺存;種姓制仍舊是存在“賤民”,這一層級能活著就不易了。而即使有一定程度的經(jīng)濟進步,在很長的階段內(nèi),印度的熱銷汽車充其量也就是塔塔和鈴木的標(biāo)準(zhǔn);那么與其發(fā)展汽車則不如選擇消費門檻低的商品作為重心,至于塔塔收購捷豹路虎其實只是一種投資而已,初衷就不是為了獲取技術(shù)。
【奇瑞·捷豹路虎】的合作被錯誤解讀到很夸張,比如“奇瑞收購捷豹路虎”,殊不知奇瑞旗下的子品牌被各種收購,汽車領(lǐng)域主體也被五道口收購了股權(quán),這家地方國企哪還有能力收購其他企業(yè)呢?
真實情況是奇瑞與捷豹路虎以50:50的比例出資,成立了這家合資公司;而奇瑞扮演的角色其實與塔塔汽車沒有什么本質(zhì)區(qū)別,雖然奇瑞是想把汽車做好的,但是以其地方國企的企業(yè)結(jié)構(gòu),以及近年來沉迷于倒騰「汽車生產(chǎn)資質(zhì)」的現(xiàn)象分析,結(jié)果能達(dá)到提升集團形象也就很不易了。
【捷路用奇瑞發(fā)動機】的說法可信嗎?知名度很高的「英杰利發(fā)動機」是捷豹路虎的研發(fā)成果,投入的10億英鎊打造的EMC研發(fā)制造中心(實驗室)也不在國內(nèi),其實在臺灣省是有研發(fā)實驗室的。
而國內(nèi)只有兩方合資的發(fā)動機制造廠,也就是位于常熟的制造廠;所以奇瑞也更是只“天使”的角色,只是拿出資金投入期望得到回報,同時也可以提升品牌形象而已。但是結(jié)果卻事與愿違,因為英杰利發(fā)動機真的不咋地。
捷豹路虎早期使用的3.0L-V6機械增壓發(fā)動機已經(jīng)被淘汰,這種低效率的增壓技術(shù)遠(yuǎn)不如廢氣渦輪增壓機理想;新款2.0T-直列四缸發(fā)動機動力表現(xiàn)中規(guī)中矩,與同級競品機型對比沒有任何領(lǐng)先優(yōu)勢,也許主要的亮點是可以擴展出直列六缸發(fā)動機。
然而英杰利系列的「雙增壓·直六」發(fā)動機的水平似乎還是不夠理想,在加入48V-輕混系統(tǒng)后,峰值扭矩495/550N·m的水平,還是有一些2.5-2.7T的競品可以超越。所以在技術(shù)方面捷豹路虎并不是很有吸引力,采埃孚變速箱又多有滲油的問題,品控水平延續(xù)福特階段的體系也達(dá)不到高標(biāo)準(zhǔn),最終這些車都因“≤平庸”的水平而逐漸被冷門,結(jié)果會怎樣呢?
總結(jié):捷豹路虎汽車的價格調(diào)整幅度巨大,與沃爾沃凱迪拉克等豪華品牌汽車相同,只能夠以價換量。巨大的價格調(diào)整幅度造成了早期用戶的不滿意,結(jié)果則是品牌形象與影響力都越來越差。
塔塔集團捷豹路虎銷量連年下滑,奇瑞捷豹路虎截止九月的銷量分別為「14418&26299臺」,很顯然在豪華品牌中也已經(jīng)存在感比較低了。英系汽車目前只有奢侈級品牌的表現(xiàn)還算良好,剩余品牌的表現(xiàn)似乎會隨著歐系車企一起走下坡。
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廢品收購站通常有兩種模式:第一種是位于居民區(qū)的小收購站,既針對個人家庭客戶,又針對小販,這種最為常見。第二種是位于城郊的大收購站,通常只針對專業(yè)收購人員,不收個人零散廢品。
投資開設(shè)居民區(qū)的小收購站,主要應(yīng)考慮四個方面的資金需求:店面裝修及店租,收廢品的設(shè)備,收購壓貨資金,其他流動資金。
第一是選址方面的費用。店面一般不需要太大,30平方就夠了,最好門口有空地可以用于臨時堆放及整理廢品,所以自然也就不需要特別繁忙的臨街店面,位于居民區(qū)邊邊角角的地方就可以,一般月租在2000以下,預(yù)備一年半租金就是3.2萬元。加上掛個牌子簡單裝修,兩項合計約4萬元。
第二是收購廢品用的設(shè)備。磅秤,電子秤,一些拆解工具,推車等等,一般加起來不超過3000元。
第三是壓貨所需的資金。這個是投資中的大頭。因為廢品價格波動大,有時候壓貨時間可能較長,必須在這方面留得寬裕一點。粗估8萬元。
第四是其他流動資金。比如人員工資,稅費,水電等等,大概預(yù)留半年的資金需求,約5萬元。
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