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    發(fā)布時間:2023-08-01

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給我一篇人們使用一次性用品的調(diào)查報告 .

隨著生活水平的提高,生活節(jié)奏的加快,越來越多的消費者在賓館、餐飲消費中選擇使用方便的一次性用品.但由于一次性用品在質(zhì)量、衛(wèi)生、環(huán)保等方面的問題,也導(dǎo)致了許多消費糾紛.為進一步了解一次性用品的使用狀況和消費者的意見,浙江省消費者權(quán)益保護委員會組織了這次調(diào)查活動.本次活動委托溫州市消費者委員會為主進行調(diào)查,同時得到寧波、紹興、臺州、麗水等地消費者委員會(協(xié)會)的大力協(xié)助.
  一、調(diào)查基本情況:
  本次調(diào)查共發(fā)出問卷7519份,收回有效問卷7479份(溫州4135份、寧波800份、紹興770份、臺州806份、麗水968份),問卷回收率達99.4%.在開展問卷調(diào)查的同時,溫州市消委還隨機抽取了市區(qū)15家賓館的小包裝沐浴液、牙膏和牙刷及30家餐飲企業(yè)的一次性筷子、紙巾、食品盒(袋)等樣品,委托溫州市技術(shù)監(jiān)督檢測院對相關(guān)指標進行了檢測,檢測結(jié)果合格率為100%.另外,各市還對一次性用品的用量進行了專項調(diào)查.以溫州市為例,調(diào)查范圍選定市區(qū)及各縣(市、區(qū))商業(yè)繁榮地段和具備一定生產(chǎn)規(guī)模的企業(yè),調(diào)查采用一對一上門統(tǒng)計法.至6月5日共調(diào)查經(jīng)營戶314家,其中賓館100家、餐飲店214家;調(diào)查生產(chǎn)廠家4家;調(diào)查商貿(mào)市場1家.經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計,上述各類經(jīng)濟主體在2007年1月至4月共生產(chǎn)、使用一次性筷子164.7萬雙、紙巾196.2萬包、食品袋(盒)107.1萬個、小包裝淋浴液47.9萬瓶、小包裝洗發(fā)液43.2萬瓶、一次性牙膏96.1萬支、一次性牙刷99.6萬支,總價約648.87萬元.被調(diào)查經(jīng)營者僅占全市此類經(jīng)營者的5%左右.
  二、調(diào)查結(jié)果分析:
  (一)消費者經(jīng)常使用一次性用品但并不喜歡.在消費者是否接受一次性用品調(diào)查時,有25.2%的消費者選擇一般不用或拒絕使用;在使用過程中表示喜歡使用的占21.9%,不喜歡、反對的占了33.2%,這說明消費者在使用一次性用品時,還處于被動狀態(tài),雖然不太喜歡,但往往因為貪圖方便而選擇了一次性用品.因此在選擇使用一次性用品的理由中,方便、衛(wèi)生、價格低廉分別為49.4%、31.2%、15.%.
  (二)消費者健康、環(huán)保消費意識逐步增強.在現(xiàn)代社會,消費已不僅僅是個人行為,還必須考慮到他人、社會、以及與大自然的和諧共處.在調(diào)查中,37.9%的消費者認為一次性用品對環(huán)保影響最大,其次是生態(tài)、節(jié)能、健康分別占26.9%、19.2%和14.2%.這說明消費者已逐漸認識到使用一次性用品對環(huán)境的污染和資源的浪費.但對當(dāng)前很多城市推行的不提供一次性用品的做法,表示贊同的僅有31.3%,其余消費者表示無所謂或者不贊同.賓館取消“六小件”,對住店客來說,確實有點不方便.但取消或減少賓館一次性用品這個小變革,日積月累就能夠節(jié)約大量資源,減少環(huán)境污染,有益于社會,理應(yīng)推廣.
  (三)消費者自我維權(quán)意識還需提高.在對一次性用品的專項調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)有不少一次性用品缺乏應(yīng)有的包裝標識,很多是“三無”產(chǎn)品,既無衛(wèi)生許可證號,包裝和消毒也未達到要求.特別是一次性筷子,沒有采用封閉式包裝,容易造成二次污染.賓館中的小包裝沐浴液、洗發(fā)水的保質(zhì)期、生產(chǎn)日期都模糊難以辨認或根本沒有.而消費者對一次性用品的包裝和保質(zhì)期的重視度也不是很高,維權(quán)意識比較薄弱.調(diào)查顯示,44.7%的消費者不會注意產(chǎn)品的外包裝,46.3%的消費者沒有注意保質(zhì)期.在使用一次性用品時如遇到質(zhì)量問題,有75.8%的被調(diào)查者會要求更換,還有7.7%的消費者選擇繼續(xù)使用.
  (四)消費者對一次性用品的滿意度不是很高.在大量使用一次性用品的同時,消費者對餐館、賓館提供的一次性用品卻不是很滿意.調(diào)查中只有6.3%的消費者表示滿意,有64.8%認為還可以,有28.9%的消費者直接表示不滿意.而對質(zhì)量的評價,有36.9%的消費者評價質(zhì)量差或非常差.這說明雖然近幾年各有關(guān)部門監(jiān)管力度不斷增強,一次性用品生產(chǎn)、銷售、使用等逐步規(guī)范,取得了較為明顯的成效,但消費者對一次性用品的質(zhì)量、衛(wèi)生狀況還是非常擔(dān)心.
  (五)規(guī)范化生產(chǎn)企業(yè)少,家庭小作坊較多,產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量有提高但難以確保.溫州市消委在一次性用品的產(chǎn)量或用量調(diào)查中發(fā)現(xiàn),本市從事一次性用品生產(chǎn)的企業(yè)不多,規(guī)模較大或管理正規(guī)的企業(yè)則更少,如一次性筷子的生產(chǎn)企業(yè)全市只有4家,但在山區(qū)林木集中地,木(竹)筷的家庭小作坊較多,這些小作坊雖然產(chǎn)量低,但砍伐樹木不求合理化、科學(xué)性,隨意性大,給當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成不同程度的損害.家庭作坊對產(chǎn)品質(zhì)量要求低,衛(wèi)生意識較差,一般都存在包裝不規(guī)范、產(chǎn)品標識不明確等問題,而且產(chǎn)品大部分銷售給街頭巷尾的小吃店、路邊流動攤商等,給消費者健康安全帶來隱患.本次調(diào)查中也發(fā)現(xiàn),溫州市區(qū)列入抽檢的15家經(jīng)營規(guī)模較大、檔次較高的餐飲、賓館,使用的一次性用品75.5%來自廣東和上海的知名企業(yè),如上海美加凈賓館用品有限公司、上海白貓股份有限公司、深圳本斯柔巾紙業(yè)有限公司等,其產(chǎn)品質(zhì)量和衛(wèi)生指標基本符合要求.這說明管理較為規(guī)范的企業(yè),其產(chǎn)品質(zhì)量基本能得到保證.
  (六)消費者缺乏強烈的社會責(zé)任感和使命感.目前,許多酒樓、飯店都在繼續(xù)使用一次性用品,而且受到相當(dāng)一部分消費者的歡迎.以一次性紙巾和筷子為例,一次性紙巾的成分通常為“100%原生木漿”或“100%天然木漿”,生產(chǎn)一噸紙一般要17棵10年生樹木,1—4月份溫州市314家經(jīng)營戶約消費紙巾200萬包,約需23棵10年生樹木;同期溫州市314家經(jīng)營戶消費筷子約124.7萬雙,據(jù)專家測算一棵20年生大樹僅能制3000—4000雙筷子,按此推算5—6年這三百多家餐飲店可以消耗掉1萬平米的森林.在調(diào)查中有22.8%的消費者對餐飲、賓館不提供一次性用品的做法持反對態(tài)度,另有46.1%的消費者持無所謂的態(tài)度.他們贊同節(jié)能降耗、生態(tài)環(huán)保的消費意識,但與自己使用一次性用品所造成的后果卻無法聯(lián)系.由于宣傳教育的力度不到位,許多消費者知悉全社會在開展環(huán)保、節(jié)能、創(chuàng)建綠色家園的行動,但對如何立足于其中支持這一活動卻是茫然的,處于有意識、無行動的狀態(tài),尤其是對制止資源巨大耗費、制造大量的垃圾、造成環(huán)境污染的消費行為缺乏社會責(zé)任感和使命感.因此,要在全社會樹立責(zé)任、文明、綠色消費觀,還需繼續(xù)加強引導(dǎo)與教育.
  (七)政府雖然積極倡導(dǎo)環(huán)保節(jié)能,但缺少相關(guān)的政策措施予以保障.一次性消費品已深入到社會各個角落,它既是物質(zhì)富足、方便快捷的象征,也充當(dāng)著把資源變成垃圾的“加速器”.當(dāng)前,各級政府部門都在積極倡導(dǎo)環(huán)保、生態(tài)、節(jié)能意識,引導(dǎo)社會成員創(chuàng)建綠色家園.調(diào)查顯示,有85.8%的消費者認為一次性用品對環(huán)保、節(jié)能和生態(tài)造成影響,說明政府的倡導(dǎo)已被接受,消費新理念已漸入人心.但由于缺乏政府行之有效的措施或監(jiān)督機制,一次性用品回收重復(fù)使用、替代品的探求與開發(fā)、良性循環(huán)模式等都無法確保施行,環(huán)保、節(jié)能等行為基本依靠消費者的自覺、經(jīng)營者的自律來實現(xiàn),所以成效并不明顯.大多數(shù)消費者、經(jīng)營者仍舊是在反對一次性用品口號中麻木地消費著一次性用品.調(diào)查中,溫州、寧波、臺州等地消費者建議相關(guān)職能部門對一次性用品應(yīng)加強監(jiān)督管理,制止社會財富的大量浪費,污染人類賴以生存的環(huán)境,并建議盡快出臺有利于建設(shè)節(jié)約型社會的政策或措施.
  三、建議
  一次性用品在給人們帶來方便的同時,也造成了巨大的資源浪費和觸目驚心的環(huán)境污染,與建設(shè)和諧社會背道而馳.如果任由一次性用品泛濫使用,將使我省的生態(tài)環(huán)境更加惡化,不僅浪費大量的、珍貴的社會資源,還將對經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和社會的和諧發(fā)展造成不利影響,從而影響到我們及子孫后代的生活、生存環(huán)境.因此我們建議:
  一是政府部門盡快出臺相應(yīng)的政策措施,共同打造“綠色浙江”.對高耗能、高污染的一次性用品的生產(chǎn)和銷售,政府應(yīng)進行強制性規(guī)范,甚至明令禁止生產(chǎn)、銷售和使用,并對違規(guī)行為進行規(guī)制.對于普通的一次性用品,政府部門要制定合理使用的長遠規(guī)劃和政策,如包括回收再利用對策、鼓勵替代模式、實施生產(chǎn)許可和責(zé)任制等,并鼓勵和支持消費者使用重復(fù)、回收的產(chǎn)品;或者增加一次性用品生產(chǎn)、消費的稅費,并將所得轉(zhuǎn)化為一次性用品的回收處理費用,以提高一次性用品的成本,促進源頭減量,并為替代產(chǎn)品提供公平的競爭條件,逐漸由經(jīng)過市場和環(huán)境考驗的替代產(chǎn)品來取代,最終實現(xiàn)以全新的綠色產(chǎn)品替代一次性用品.同時建議,林業(yè)、環(huán)保等有關(guān)主管部門應(yīng)加強對生產(chǎn)企業(yè)原料來源、用量等的掌握和監(jiān)督,減少企業(yè)對社會資源的損耗和生態(tài)環(huán)境的破壞,并加大這方面的宣傳力度.
  二是加強對生產(chǎn)者、經(jīng)營者的監(jiān)督檢查與教育.由于一次性用品包裝簡單,一般經(jīng)營場所都是“免費贈用”,所以消費者在使用時常常乎略了對生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期等的查看,而事實上許多一次性用品在外包裝上對應(yīng)該標明的事項往往是模糊不清、難以辨認或根本未予標注.因此,有關(guān)部門一要加強對生產(chǎn)廠家的監(jiān)督管理和規(guī)范,定期或不定期地開展質(zhì)量、衛(wèi)生檢查活動,從源頭上扼制不合格產(chǎn)品流入市場,并對無生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品備案憑證的單位堅決進行查處.二要強化超市、餐飲、賓館對一次性用品運輸、儲藏保管、拆件使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,杜絕一次性用品在流通渠道中的二次污染.三要積極開展從業(yè)人員的教育和培訓(xùn),提高防范能力.開展有關(guān)法律、法規(guī)知識的宣傳,對需要掌握的衛(wèi)生知識應(yīng)及時組織培訓(xùn),不斷增強經(jīng)營者商品索證意識,嚴把進貨渠道關(guān)和質(zhì)量驗收關(guān),堅決杜絕“無證產(chǎn)品”、偽劣產(chǎn)品入市.
  三是加強宣傳教育,引導(dǎo)消費者樹立責(zé)任、科學(xué)、環(huán)保的新消費觀念.從調(diào)查情況看,消費者能理性消費,卻不能科學(xué)、文明消費,能對衛(wèi)生、環(huán)保等問題予以關(guān)注,但真正從自我做起,卻是了了無幾.因此需要通過各種途徑和方法加強宣傳與教育工作,讓廣大消費者真正明白一次性用品在提供便捷的同時,對社會、環(huán)境、生態(tài)所產(chǎn)生的影響甚至是危害,促進全社會樹立理性、責(zé)任、文明的新消費觀.媒體和輿論要善于引導(dǎo)和宣傳理想、責(zé)任、文明的新消費觀,讓綠色消費觀、科學(xué)發(fā)展觀,可持續(xù)發(fā)展思想越來越深入人心,促使節(jié)約利用資源,保護生態(tài)環(huán)境的自覺性得以提高.
  四、一次性用品消費的幾點提示:
  (一)消費者在使用一次性用品時要注意查看包裝.產(chǎn)品包裝上應(yīng)注明生產(chǎn)企業(yè)的名稱、地址、等.還要注意查看包裝上是否注明產(chǎn)品的名稱及所執(zhí)行的標準、產(chǎn)品的等級、生產(chǎn)日期、有效期等,盡量不使用沒有封口的一次性用品,避免二次污染.
  (二)消費者要加強相關(guān)健康意識.如不要將食物與一次性發(fā)泡塑料餐具同時加熱,防止溫度超過65度時,有害物質(zhì)滲入食物里,對身體健康造成嚴重的傷害.在使用一次性筷子時,應(yīng)該先用鼻子聞一下.合格的木筷不應(yīng)該有異味,只會散發(fā)出木材本身的味道.如果木筷的味道含有硫磺味或者其它香味的,則是經(jīng)過化學(xué)原料加工的,不能使用.選用紙巾時并非越白越好.有些生產(chǎn)企業(yè)為了提高產(chǎn)品白度,過量添加熒光增白劑,致使紙巾紙的白度超過90.0%,白度不符合標準的要求,這樣的產(chǎn)品表面看起來白的不自然、色調(diào)不柔和,消費者最好不要使用.
  (三)餐館、賓館等提供一次性用品的經(jīng)營場所要切實把好進貨關(guān),堅決抵制各種有害物質(zhì)的流入,做好減少或拒絕一次性用品消費的提示工作.生產(chǎn)企業(yè)要樹立綠色意識,在產(chǎn)品的設(shè)計、生產(chǎn)及原料的使用上,注重人們的健康和安全及環(huán)境保護,大力開發(fā)和生產(chǎn)綠色產(chǎn)品,以維護消費者的健康權(quán)益.
  (四)消費者要樹立責(zé)任、文明、理性的新消費觀念.隨著全球環(huán)境的惡化,生態(tài)問題日趨嚴重,面臨著資源逐漸枯竭、循環(huán)利用率低,生態(tài)環(huán)境承受著沉重的壓力.因此,消費一次性用品,一方面要注意對自身健康是否有益,另一方面又要注意是否有利于環(huán)境保護,有利于生態(tài)平衡.要拒絕消費那些對自然環(huán)境、自然資源構(gòu)成嚴重破壞的商品,拒絕消費那些對自然環(huán)境.人類生存環(huán)境構(gòu)成嚴重污染的商品,提倡綠色消費和循環(huán)消費,自覺成為“綠色消費者”.

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